所有權人甲、乙二人共同於都市計畫保護區鋪設水泥作停車場使用，違反都市計畫管制規定，主管機關應如何裁罰？

正解。依行政罰法精神，數人共同違反行政法上義務，應就各人參與程度、情節輕重分別裁處，符合比例原則與責任原則。