司法五等考試-錄事類科法學大意110 年第 12 題單選題
有關法律授權之法規命令,下列敘述何者錯誤?
A法官審理案件不受該法規命令之拘束
B行政機關得在法律已明文規定或授權訂定辦法之情形下,另以行政規則代替法律或法規命令正確答案
C法規命令增加母法所無之限制,即違反法律保留原則
D法律僅概括授權行政機關訂定法規命令,則僅能就執行法律有關之細節性、技術性事項加以規定
B正確答案
法規命令須有法律授權,不得以行政規則取代法律或法規命令。
為什麼答案是 B
本題要選錯誤者。行政規則僅能規範機關內部事項,不得對外發生法律效果,更不能取代法律或法規命令。若法律已明文規定應以法規命令定之,行政機關即應依法訂定法規命令,不得以行政規則規避,違反法律保留原則。
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完整詳解
Pro · 無限重點 法規命令須有法律授權,不得以行政規則取代法律或法規命令。
反向題找錯誤:行政規則 ≠ 法規命令,不能互相取代。
逐選項分析
A✕ 陷阱
依憲法第80條,法官依法律獨立審判,對於法規命令僅有『合法性審查』權,認為違法時可拒絕適用,故不受拘束。此敘述正確。
B✓ 正確
本題要選錯誤者。行政規則僅能規範機關內部事項,不得對外發生法律效果,更不能取代法律或法規命令。若法律已明文規定應以法規命令定之,行政機關即應依法訂定法規命令,不得以行政規則規避,違反法律保留原則。
C✕
大法官多次闡釋(如釋字568、612號),法規命令若增加母法所無之限制,即逾越授權範圍,違反法律保留原則,應屬無效。此敘述正確。
D✕
釋字443號『層級化法律保留』闡明:概括授權僅得就執行法律之細節性、技術性次要事項訂定,涉及人民權利義務之重要事項仍須具體明確授權。此敘述正確。
法規命令 vs 行政規則
| 項目 | 法規命令 | 行政規則 |
|---|
| 法律依據 | 須有法律授權 | 依職權訂定 |
| 對外效力 | 對人民有拘束力 | 原則僅拘束內部 |
| 規範對象 | 一般人民 | 下級機關或公務員 |
| 可否取代法律 | 授權範圍內可 | 不可 |
B 選項故意將『行政規則』與『法規命令』混用。考選部最愛考這組!關鍵記憶:涉及人民權利義務 → 須法律或法規命令;僅內部事項 → 行政規則。兩者不可互相取代,否則違反法律保留原則。