司法院釋字第445號解釋理由書所稱：「國家……應保護集會、遊行之安全，使其得以順利進行」，在學說上，最可能指基本權的何種功能？

保護義務功能指國家須積極作為，防止第三人侵害人民基本權。釋字445提到國家應保護集會遊行安全、排除妨害，正是典型的保護義務展現。