初考-一般行政行政學大意108 年第 29 題單選題
「機關出現僵化、無法隨機應變及因時、因地、因事制宜的病象」最有可能是由於下列何種原因引起？
A正確答案
機關僵化、無法應變，最典型病因是「法規森嚴」所造成的形式主義 (red tape)。
為什麼答案是 A
法規森嚴會形成「繁文縟節 (red tape)」，人員一切依法照章辦事，不敢權變，導致機關無法因時、因地、因事制宜，正是官僚病象的典型成因。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 機關僵化、無法應變，最典型病因是「法規森嚴」所造成的形式主義 (red tape)。
看到「僵化、無法因時因地制宜」→ 直接聯想「法規森嚴 / 繁文縟節」。
逐選項分析
A✓ 正確
法規森嚴會形成「繁文縟節 (red tape)」，人員一切依法照章辦事，不敢權變，導致機關無法因時、因地、因事制宜，正是官僚病象的典型成因。
B✕ 陷阱
權力集中主要造成的病象是獨斷專行、下屬無自主權、決策緩慢，而非「僵化無法應變」的核心原因，與題幹描述較不貼合。
C✕
規模龐大導致的是溝通協調困難、層級節制過多、本位主義，雖可能間接造成反應慢，但「無法因時因地制宜」的直接病因仍是法規僵化。
D✕
缺乏民主造成的是參與不足、士氣低落，與題幹「僵化、無法隨機應變」的病象關聯性最低。
官僚體制四大病象對應病因
| 病因 | 典型病象 | 關鍵字 |
|---|
| 法規森嚴 | 僵化、無法因時因地制宜 | 繁文縟節 |
| 權力集中 | 獨斷、決策緩慢、壓抑部屬 | 寡頭鐵律 |
| 規模龐大 | 協調困難、本位主義 | 溝通障礙 |
| 層級節制過多 | 訊息失真、反應遲鈍 | 白京生定律 |
考生常把「僵化」直覺聯想到「規模龐大」或「權力集中」，但官僚病象中「無法隨機應變、因時因地制宜」的標準答案關鍵字永遠是「法規」—因為是規章綁死人員彈性，而非規模或權力所致。 
