初考-一般行政行政學大意108 年第 11 題單選題
從社會學與經濟學的角度界定，非營利組織必須符合下列那些前提？①公有性 ②自主行政 ③自願性 ④正式組織
B正確答案
非營利組織五大特徵：正式組織、民間私有、自主治理、非利潤分配、志願性，不具公有性。
為什麼答案是 B
正確。Salamon 提出 NPO 五特徵中，②自主行政（自我治理）、③自願性（志願參與）、④正式組織（制度化結構）皆符合。
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完整詳解
Pro · 無限重點 非營利組織五大特徵：正式組織、民間私有、自主治理、非利潤分配、志願性，不具公有性。
看到「公有性」直接刪！NPO 是民間組織，與政府無關，刪掉①剩②③④。
逐選項分析
A✕ 陷阱
包含①公有性錯誤。NPO 強調「民間性／非政府」，若為公有則屬政府部門而非第三部門。
B✓ 正確
正確。Salamon 提出 NPO 五特徵中，②自主行政（自我治理）、③自願性（志願參與）、④正式組織（制度化結構）皆符合。
C✕
含①公有性錯誤，且漏掉③自願性這個 NPO 的關鍵特徵。
D✕
含①公有性錯誤，且漏掉②自主行政。NPO 為民間自治組織，不受政府控制。
Salamon 非營利組織六大特徵
| 特徵 | 意涵 | 對照 |
|---|
| 正式組織 | 有制度化結構、章程 | 非臨時聚會 |
| 民間私有 | 獨立於政府之外 | 非公有性 ✗ |
| 自主治理 | 自我管理、不受外部控制 | ②自主行政 |
| 非利潤分配 | 盈餘不分配給成員 | 有別於企業 |
| 志願性 | 志願參與、自由捐助 | ③自願性 |
| 公益性 | 服務公共利益 | 利他導向 |
①「公有性」是最大陷阱！NPO 屬「第三部門」，特徵是「民間私有 (private)」而非公有。命題者常用「公有性」混淆考生，只要看到立刻刪除。 
