地方政府公務人員四等-人事行政類科行政法概要113 年第 1 題單選題
關於行政裁量之敘述,下列何者錯誤?
A裁量是法律所賦予行政機關自由決定之空間,法院不得審查正確答案
B決定裁量與選擇裁量是學理上對於行政裁量之類型化
C行政機關訂定裁量基準,係為避免裁量行使之歧異
D行政機關超出法定裁罰額度所為之裁罰,構成裁量逾越之瑕疵
A正確答案
行政裁量不是司法禁區;法院雖不代替機關決定,但可審查裁量逾越、濫用等違法。
為什麼答案是 A
本選項錯在「法院不得審查」過度絕對。行政裁量雖給行政機關一定判斷空間,但若有裁量逾越、裁量濫用或違反授權目的,法院仍可作合法性審查。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政裁量不是司法禁區;法院雖不代替機關決定,但可審查裁量逾越、濫用等違法。
看到「法院不得審查」要警覺:行政裁量仍受合法性審查,只是不審查妥當性。
逐選項分析
A✓ 正確
本選項錯在「法院不得審查」過度絕對。行政裁量雖給行政機關一定判斷空間,但若有裁量逾越、裁量濫用或違反授權目的,法院仍可作合法性審查。
B✕
此敘述正確。學理上常將行政裁量區分為「決定裁量」與「選擇裁量」:前者是要不要作成處分,後者是作成何種內容或採取何種手段。
C✕
此敘述正確。裁量基準是行政機關為統一裁量行使而設,目的在避免個案間差異過大、減少恣意,並促進平等原則與行政自我拘束。
D✕
此敘述正確。法律若已設定裁罰額度上限或下限,行政機關超出該範圍裁罰,就是超越法律授權的裁量範圍,屬典型裁量逾越。
行政裁量常考三種瑕疵
| 類型 | 意思 | 考題關鍵字 | 結果 |
|---|
| 裁量逾越 | 超出法律授權範圍 | 超過法定額度 | 違法 |
| 裁量濫用 | 違反授權目的或不當動機 | 為報復、圖利 | 違法 |
| 裁量怠惰 | 誤以為自己無裁量而未裁量 | 一律、機械式處理 | 違法 |
本題陷阱在把「行政機關有裁量空間」偷換成「法院完全不得審查」。考選部最愛考這種絕對語氣:裁量不等於任意,法院仍可審查是否合法。