地方政府公務人員四等-人事行政類科行政法概要113 年第 6 題單選題
下列何種情形，人民有權請求行政機關為特定作為或不作為？
A請求主管機關修築維護特定道路
B請求主管機關為文化景觀之登錄
C請求主管機關徵收其所有之土地
D請求因土地徵收所生之損失補償正確答案
D正確答案
人民要請求行政機關作成特定行為，必須有主觀公權利；土地徵收補償屬明確請求權。
為什麼答案是 D
土地一旦被合法徵收，人民財產權受特別犧牲，法律明定應給予補償，且補償費有發給期限與補償項目，故人民有公法上請求權。
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完整詳解
Pro · 無限重點 人民要請求行政機關作成特定行為，必須有主觀公權利；土地徵收補償屬明確請求權。
看到「有權請求特定作為」先找法律已給人民金錢或補償請求權者；單純希望機關規劃、登錄、徵收通常不是。
逐選項分析
A✕
修築、維護特定道路通常屬道路主管機關的公共設施管理與預算裁量，人民可陳情或檢舉，但原則上不能直接要求機關一定要修某條路、以某方式維護。
B✕ 陷阱
文化景觀登錄涉及文化資產價值判斷、專業審查與主管機關裁量。人民可以提報、促請機關審查，但不等於有權請求機關必須登錄為文化景觀。
C✕ 陷阱
土地徵收是國家基於公共利益需要，依法定程序強制取得私有土地；一般土地所有人不能因自己想被徵收，就請求主管機關一定要徵收其土地。
D✓ 正確
土地一旦被合法徵收，人民財產權受特別犧牲，法律明定應給予補償，且補償費有發給期限與補償項目，故人民有公法上請求權。
人民是否有請求行政機關特定作為的判斷
| 類型 | 人民地位 | 機關空間 | 本題判斷 |
|---|
| 損失補償 | 權利人 | 依法給付 | 可請求 |
| 道路修築維護 | 一般使用人 | 政策與預算裁量 | 通常不可請求 |
| 文化景觀登錄 | 提報或利害關係人 | 專業審查裁量 | 通常不可請求登錄 |
| 請求徵收自己土地 | 土地所有人 | 徵收須公益必要 | 通常不可請求 |
行政法上「促請機關注意」跟「有權要求機關給付」是完全不同的法律地位。多數行政行為屬於機關職權,人民只能陳情建議,就算機關不理也不能提告;只有法律明確規定「你符合條件就能請求」的情況,才叫主觀公權利。土地徵收補償最典型:一旦土地被徵收,補償金額就是人民可以直接向國庫主張的debt claim,機關不給就能上法院;但要求機關「徵收某塊地」或「撤銷徵收」都只是陳情,因為徵收要件判斷是行政裁量。關鍵判準:看法律條文是寫「得申請」還是「應給付」,前者多半只是程序參與權,後者才可能構成請求權基礎。 
