下列何種人事制度，係以贍徇恩寵為人員主要的任用基礎？

分贓制度源於美國傑克遜總統時期，「戰利品屬於勝利者」，政黨勝選後將官職分給支持者，正是以贍徇恩寵、政治酬庸為任用基礎。