身心障礙人員考試身障四等-一般行政類科行政學概要111 年第 12 題單選題
有關弊端揭發人(whistleblower)之概念,下列何者錯誤?
A弊端揭發人呈現了行政人員的批判反思意識
B無論舉報內容為何,弊端揭發人皆應該受到免責保護正確答案
C弊端揭發人應先窮盡組織內部管道,再對外揭發
D弊端揭發人可能遭受所屬組織的報復行為
B正確答案
弊端揭發人免責保護有條件限制,非無論內容皆免責,B 過於絕對故錯誤。
為什麼答案是 B
錯誤(即本題答案)。免責保護有前提:揭發內容須屬實、具公益性、循正當程序。若惡意誣告或洩漏國家機密,仍須負責,並非「無論內容」皆免責。
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完整詳解
Pro · 無限重點 弊端揭發人免責保護有條件限制,非無論內容皆免責,B 過於絕對故錯誤。
看到「無論」「皆」「一律」這種絕對用語,八成是錯誤選項!
逐選項分析
A✕
正確。弊端揭發人敢於挑戰組織不當行為,展現行政人員的道德勇氣與批判反思意識,是新公共行政強調的價值。
B✓ 正確
錯誤(即本題答案)。免責保護有前提:揭發內容須屬實、具公益性、循正當程序。若惡意誣告或洩漏國家機密,仍須負責,並非「無論內容」皆免責。
C✕
正確。揭弊倫理原則要求先內部申訴(向上司、督察單位反映),窮盡內部管道後仍無效,才對外揭發,以維護組織秩序。
D✕
正確。揭弊者常遭調職、考績打壓、孤立排擠等報復,這正是為何需立法保護(如我國《公益揭弊者保護法》草案)的原因。
弊端揭發人倫理準則(Bowman)
| 步驟 | 原則 | 說明 |
|---|
| 1 | 確認事實 | 掌握確切證據,非道聽塗說 |
| 2 | 內部優先 | 先循組織內部管道申訴 |
| 3 | 公益考量 | 揭發內容須涉及公共利益 |
| 4 | 程序正當 | 依法定程序對外揭發 |
B 選項用「無論舉報內容為何」這種包山包海的絕對用語製造陷阱。實務上揭弊者保護有嚴格要件:內容須屬實、具公益性、非惡意誣告。考試看到「皆」「無論」「一律」「絕對」要提高警覺。