身心障礙人員考試身障四等-一般行政類科行政學概要111 年第 28 題單選題
如遇重大災變,政府欲發放一次性災民救濟金,依法得採行的預算作為不包括下列何者?
A設置作業基金正確答案
B提出追加預算
C編製特別預算
D動用第二預備金
A正確答案
災變救濟屬緊急臨時支出,可用追加預算、特別預算、第二預備金;作業基金是常態性事業循環用,非災變工具。
為什麼答案是 A
作業基金屬特種基金中的「營業循環基金」性質,用於政府事業的常態循環運作(如醫療、交通作業基金),並非為一次性災變救濟所設,故不適合。
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完整詳解
Pro · 無限重點 災變救濟屬緊急臨時支出,可用追加預算、特別預算、第二預備金;作業基金是常態性事業循環用,非災變工具。
看到「一次性、緊急、臨時」→ 想追加、特別、預備金;看到「循環運作」→ 才是作業基金。
逐選項分析
A✓ 正確
作業基金屬特種基金中的「營業循環基金」性質,用於政府事業的常態循環運作(如醫療、交通作業基金),並非為一次性災變救濟所設,故不適合。
B✕
當總預算執行中發現經費不足,可依預算法提出追加預算因應重大災變所需支出,屬合法工具。
C✕
依預算法第83條,國防緊急設施、重大災變、不定期或數年一次之重大政事等情形,得提出特別預算,災民救濟正屬此類。
D✕
第二預備金用於原預算所列各機關經費因應重大事故不足時支應,行政院得動支,為災變常見的快速財源。
四種預算工具比較
| 工具 | 性質 | 適用時機 | 是否災變適用 |
|---|
| 追加預算 | 原預算不足時追加 | 經費不敷、依法律增加支出 | ✅ |
| 特別預算 | 預算外另編 | 國防緊急、重大災變、重大政事 | ✅ |
| 第二預備金 | 預備性質 | 原列經費不足之重大事故 | ✅ |
| 作業基金 | 特種基金 | 政府事業常態循環運作 | ❌ |
考生容易誤以為「基金」聽起來很萬能,可用於救濟。實際上作業基金是特種基金中供政府事業循環週轉使用,屬常態性財務工具,與一次性緊急災變救濟的性質不符,反而是追加、特別預算與第二預備金才是災變三大法寶。