身心障礙人員考試身障四等-一般行政類科行政學概要111 年第 19 題單選題
從組織與業務性質而言,下列公共組織中何者最有可能朝向行政法人化發展的審議空間?
A內政部移民署
B國立歷史博物館正確答案
C財政部關務署
D桃園市政府海岸管理處
B正確答案
行政法人適合具專業性、可自主經營、非公權力行政之機構,如博物館、表演藝術中心等。
為什麼答案是 B
國立歷史博物館屬文化展覽、專業研究與教育推廣,具高度專業性與自主性,不涉公權力行使,最符合行政法人「專業、效能、彈性」的設立精神。國表藝中心即為成功案例。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政法人適合具專業性、可自主經營、非公權力行政之機構,如博物館、表演藝術中心等。
看到「博物館、中心、館、院」且非公權力執行者 → 行政法人候選人!
逐選項分析
A✕
移民署掌理出入國管理、移民、收容等高度公權力業務,涉及人民權利義務甚鉅,須由正式行政機關執行,不適合行政法人化。
B✓ 正確
國立歷史博物館屬文化展覽、專業研究與教育推廣,具高度專業性與自主性,不涉公權力行使,最符合行政法人「專業、效能、彈性」的設立精神。國表藝中心即為成功案例。
C✕
關務署職掌關稅稽徵、查緝走私,屬典型公權力與稅收稽徵業務,須以行政機關形式執行,不宜法人化。
D✕ 陷阱
海岸管理處涉及海岸地區管制、取締、許可核發等公權力,屬地方行政機關職能,非適合行政法人化的專業執行型業務。
行政法人化適合性判斷
| 判斷標準 | 適合法人化 | 不適合法人化 | 本題對應 |
|---|
| 公權力程度 | 低(專業服務) | 高(管制、稽徵) | B 低 / A C D 高 |
| 專業性 | 需高度專業人才 | 一般行政作業 | B 博物館研究 |
| 經營彈性需求 | 需鬆綁人事採購 | 依法嚴格執行 | B 需彈性經營 |
| 典型例子 | 兩廳院、國表藝、國家運動中心 | 警察、海關、移民 | B 同類型 |
考生常誤以為「政府想精簡的機關都可法人化」,其實行政法人化的核心是「專業+非公權力」。凡涉及稽徵、管制、取締等公權力者,反而必須維持行政機關地位,不得法人化。