身障特考五等考試-地政土地行政大意108 年第 49 題單選題考點:事實管領力說考點:完工並供用
下列有關國家賠償法第 3 條公有公共設施瑕疵所生國家賠償責任之敘述,何者錯誤?
A以國家、地方自治團體或其他公法人所有者為限正確答案
B指已設置完成並開始供公眾使用之公共設施而言
C管理有欠缺,係指包含建造後未為妥善管理或怠為管理而發生瑕疵
D公有公共設施設置或管理欠缺之國家賠償責任,採無過失責任主義
A正確答案
公有公共設施國賠採無過失責任,「公有」指事實上管領力,不限所有權歸屬於公法人。
逐選項解析
A以國家、地方自治團體或其他公法人所有者為限事實管領力說✓ 正確
錯誤。通說與實務採「事實上管領力說」,只要國家或地方自治團體事實上負有設置、管理之責,縱使設施非其所有(如私人捐贈、租用),仍屬公有公共設施,不以所有權歸屬公法人為限。
B指已設置完成並開始供公眾使用之公共設施而言完工並供用✕ 錯誤
正確。實務見解認為必須是「已設置完成並開放供公眾使用」的設施,才構成國賠法第 3 條的公有公共設施;施工中尚未完工者不算。
C管理有欠缺,係指包含建造後未為妥善管理或怠為管理而發生瑕疵✕ 錯誤
D公有公共設施設置或管理欠缺之國家賠償責任,採無過失責任主義✕ 錯誤
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