司法五等考試-錄事類科法學大意111 年第 16 題單選題
行政機關向民間租用辦公廳舍屬於私經濟行政中之何種類型?
A行政輔助行為正確答案
B行政營利行為
C行政私法
D公物利用行為
A正確答案
行政機關為購置辦公所需物品、租用場地等日常行政後勤支援,屬私經濟行政中的『行政輔助行為』。
為什麼答案是 A
行政輔助行為指行政機關以私法方式取得行政運作所需的人力、物力(如採購文具、租用辦公廳舍、僱用臨時工),屬間接支援行政的後勤行為,為本題正解。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政機關為購置辦公所需物品、租用場地等日常行政後勤支援,屬私經濟行政中的『行政輔助行為』。
關鍵字:『辦公用』『採購』『租賃』→ 輔助行為;『直接達成行政目的』→ 行政私法。
逐選項分析
A✓ 正確
行政輔助行為指行政機關以私法方式取得行政運作所需的人力、物力(如採購文具、租用辦公廳舍、僱用臨時工),屬間接支援行政的後勤行為,為本題正解。
B✕
行政營利行為指國家以私法形式從事營利活動(如公營事業、國營銀行),目的在獲取收益,與租用辦公廳舍的後勤性質不同。
C✕ 陷阱
行政私法(私法形式給付行政)指行政機關以私法方式『直接達成』公行政任務,例如以民事契約提供水電、社會住宅租賃。租用自用辦公廳舍不是直接實現行政目的,易混淆。
D✕
公物利用屬公法關係(如使用道路、公園),討論人民如何利用行政主體所管領的公物,與向民間租用房舍的私法行為無關。
私經濟行政四大類型速記
| 類型 | 目的 | 典型例子 | 本題對應 |
|---|
| 行政輔助行為 | 取得行政後勤所需 | 採購文具、租辦公廳舍、僱臨時工 | ✅ 正解 |
| 行政營利行為 | 國家從事營利活動 | 國營事業、公股銀行 | — |
| 行政私法 | 以私法直接達成行政任務 | 社會住宅、水電供給契約 | 易混淆 |
| 參與純粹私經濟活動 | 單純參與市場 | 買賣有價證券 | — |
最大陷阱是 C『行政私法』。學生常誤以為『政府用私法契約 = 行政私法』,但行政私法必須是『直接實現行政目的』,如給付行政。租辦公廳舍只是後勤支援,屬輔助行為。