激勵是行政的重要作為，而需求層次理論又是激勵的重要理論。下列關於需求層次 理論的說明何者正確？

低層次需求未滿足前，高層次需求無法產生激勵效果，因此行政實務上激勵員工必須從滿足最低層次需求開始。