行政程序法所稱行政程序，不包括行政機關作成下列何種行為之程序？

締結外交合約屬國家對外的國際法行為，屬統治行為，非行政程序法所稱之行政程序。此為行政程序法第 2 條第 1 項所定義行政行為外的範疇。