專技高考-社會工作師社會工作管理109 年第 31 題單選題
夥伴關係是網絡治理的基本形式，有關夥伴關係的定義，下列何者錯誤？
A服務是以組織的需求而設計正確答案
B服務認知到它們是相互依賴，且系統一部分的行動可能會在他處引發漣漪效應
C機構發展共同的願景、目標、行動、資源和風險
D使用者感受到的服務是無縫隙的
A正確答案
夥伴關係應以「使用者需求」為中心設計服務，而非組織需求，強調資源共享與無縫整合。
為什麼答案是 A
錯誤敘述。夥伴關係的核心精神是「以使用者需求」而非「組織需求」來設計服務，若以組織需求為本位就會回到本位主義，違反網絡治理的整合精神，故為本題答案。
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完整詳解
Pro · 無限重點 夥伴關係應以「使用者需求」為中心設計服務，而非組織需求，強調資源共享與無縫整合。
看到「以組織需求設計」就是陷阱，夥伴關係永遠是「以使用者為中心」。
逐選項分析
A✓ 正確
錯誤敘述。夥伴關係的核心精神是「以使用者需求」而非「組織需求」來設計服務，若以組織需求為本位就會回到本位主義，違反網絡治理的整合精神，故為本題答案。
B✕
正確。夥伴關係承認各組織間「相互依賴」，系統中一部分的行動會產生漣漪效應，這正是網絡治理強調系統觀與連動性的特徵。
C✕
正確。夥伴關係要求機構間發展共同願景、目標、行動、資源和風險共擔，這是跨組織合作的基本要件。
D✕
正確。「無縫隙服務 (seamless service)」是夥伴關係追求的理想，讓使用者感受不到組織間的斷裂或推諉，是整合性服務的重要指標。
夥伴關係 (Partnership) 核心特徵
| 面向 | 內涵 | 反面 (錯誤) | 實例 |
|---|
| 服務設計 | 以使用者需求為中心 | 以組織需求為中心 | 個案為本 |
| 組織關係 | 相互依賴、漣漪效應 | 各自為政 | 系統觀 |
| 合作基礎 | 共享願景、資源、風險 | 本位主義 | 資源共享 |
| 使用者體驗 | 無縫隙服務 | 斷裂、推諉 | 一站式服務 |
夥伴關係最核心的精神就是「打破組織本位思維」。考選部最常設計的陷阱是把「使用者需求」置換成「組織需求」,測試考生能否辨識真正的服務中心。判斷準則很簡單:真正的夥伴關係要讓民眾感受不到不同機關的界線,資源整合是為了讓使用者方便,而非為了組織自己的管理效率。考生最容易在「需求主體是誰」上失焦,看到「需求」「整合」就直覺選下去,卻忽略服務設計的出發點必須是使用者,組織需求永遠是次要考量。記住:有「組織」兩字擺在需求前面,基本上就是陷阱選項。 
