國家安全情報人員考試五等考試-行政組行政學大意114 年第 15 題單選題
當前行政院所轄的機關中,下列何者在組織類型上最能發揮「集思廣益」的功能?
A公平交易委員會正確答案
B國立故宮博物院
C文化部
D衛生福利部
A正確答案
合議制委員會由多位委員共同決策,最能發揮集思廣益功能,公平交易委員會為典型代表。
為什麼答案是 A
公平交易委員會屬「獨立機關」採合議制,由 7 位委員共同議決,決策需經委員會議討論表決,最能發揮集思廣益功能。
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完整詳解
Pro · 無限重點 合議制委員會由多位委員共同決策,最能發揮集思廣益功能,公平交易委員會為典型代表。
看到「集思廣益」直接選『委員會』類型機關,因為是合議制(多人決策)。
逐選項分析
A✓ 正確
公平交易委員會屬「獨立機關」採合議制,由 7 位委員共同議決,決策需經委員會議討論表決,最能發揮集思廣益功能。
B✕
國立故宮博物院為首長制機關,由院長單獨決策,屬專業型行政機關,非合議制設計。
C✕ 陷阱
文化部為首長制的部會機關,由部長綜理部務、單獨負責,雖重視文化諮詢但組織本質仍為首長制。
D✕
衛生福利部為首長制部會,由部長決策;雖下設諮詢委員會,但整體組織類型仍是首長制,非合議制。
首長制 vs 合議制比較
| 類型 | 決策方式 | 優點 | 代表機關 |
|---|
| 首長制 | 首長一人決策 | 權責明確、效率高、行動迅速 | 文化部、衛福部、故宮 |
| 合議制 | 多位委員共同議決 | 集思廣益、減少偏私、專業客觀 | 公平會、NCC、中選會、金管會(委員會議) |
考生容易被「委員會」三字誤導,或反之以為所有部會都能集思廣益。關鍵在於組織『類型』:合議制(委員共同決策)才是集思廣益的制度設計,首長制下即使有諮詢委員會,最終仍由首長決定。