原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意104 年第 37 題單選題
零基預算制度的基本精神為下列何者？
D正確答案
零基預算 (ZBB) 精神：每年預算從零開始重新審視，不受去年基數影響。
為什麼答案是 D
零基預算要求每年所有方案都從零開始檢討其必要性與優先順序，不承認既有基數，故精神就是「從頭開始」。
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完整詳解
Pro · 無限重點 零基預算 (ZBB) 精神：每年預算從零開始重新審視，不受去年基數影響。
逐選項分析
A✕
混和掃描 (Mixed Scanning) 是 Etzioni 提出的決策模式，結合理性與漸進，與零基預算無關。
B✕ 陷阱
黨派調適 (Partisan Mutual Adjustment) 是 Lindblom 漸進主義的核心，強調政治妥協，與 ZBB 歸零重審精神相反。
C✕ 陷阱
漸進賡續正是 ZBB 要打破的傳統預算模式 (以去年為基礎微調)，屬於漸進預算，與零基精神相反。
D✓ 正確
零基預算要求每年所有方案都從零開始檢討其必要性與優先順序，不承認既有基數，故精神就是「從頭開始」。
主要預算制度比較
| 制度 | 核心精神 | 代表人物/年代 | 優缺點 |
|---|
| 傳統預算 (LIB) | 按項目控制 | 早期 | 重控制、缺彈性 |
| 設計計畫預算 (PPBS) | 長程規劃 | 1960s 美國 | 重規劃、難執行 |
| 零基預算 (ZBB) | 從頭開始、歸零審視 | 1970s Carter | 重效率、耗人力 |
| 漸進預算 | 以去年為基礎微調 | Lindblom | 穩定但僵化 |
漸進預算最大特色是「拿去年當基準、微調加減」，零基預算恰恰相反——要求每個項目都從頭論證必要性，不能靠「去年編過今年就續編」。考選部愛設陷阱：把「賡續編列」「黨派妥協調適」這些漸進主義標籤貼給零基預算。判斷準則記住：凡是強調「延續舊案」「逐年調整」都屬漸進模式；零基預算核心是「歸零重新排優先順序」，每筆錢都要當新案重新爭取。 
