原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意104 年第 39 題單選題
下列何者最能說明部內制人事機關體制的缺點?
A對實際行政的需要,較不了解,無法對症下藥
B人事行政事務之處理,各部各自為政正確答案
C職權較無衝突,易收事權統一
D破壞機關首長行政責任的完整性
B正確答案
部內制將人事權交給各部門自行處理,容易各自為政、標準不一。
為什麼答案是 B
部內制將人事權分散到各部會自行掌理,缺乏統一的人事機關協調,導致人事標準、制度、作業程序各部各自為政,難以統一,這正是部內制最核心的缺點。
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完整詳解
Pro · 無限重點 部內制將人事權交給各部門自行處理,容易各自為政、標準不一。
部內制=各部自己管人事→缺點就是『各搞各的』;部外制才有統一機關的問題。
逐選項分析
A✕ 陷阱
此為部外制的缺點。部外制設獨立人事機關,反而不了解各部實際業務需求;部內制因人事權在各部內部,對業務需求反而較清楚。
B✓ 正確
部內制將人事權分散到各部會自行掌理,缺乏統一的人事機關協調,導致人事標準、制度、作業程序各部各自為政,難以統一,這正是部內制最核心的缺點。
C✕
「事權統一」是部內制的優點之一(首長可統一指揮人事),不是缺點。但「各部之間」的事權反而不統一,要注意區分『部內』vs『部際』層次。
D✕ 陷阱
此為部外制的缺點。部外制由獨立人事機關掌控人事,會架空首長用人權,破壞行政責任完整性;部內制首長握有人事權,責任反而完整。
本題最大陷阱是 A 和 D 都是『部外制』的缺點被偷偷放進來當選項。考生若沒有把兩制的優缺點對照清楚,很容易被誤導。記住口訣:部內制『各自為政』、部外制『不懂業務+架空首長』。