原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意104 年第 27 題單選題
行政組織係依照下列那一標準而區分為首長制和委員制?
A所有主管人數
B最高負責者人數正確答案
C高階主管人數
D重要決策參與人數
B正確答案
首長制 vs 委員制的區分關鍵在於「機關最高決策者是一人還是多人」。
為什麼答案是 B
正解!首長制是由「一人」擔任最高負責人獨自決策(如部長);委員制則由「多人」組成委員會合議決策(如 NCC、考試院),區分關鍵就在最高負責者人數。
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完整詳解
Pro · 無限重點 首長制 vs 委員制的區分關鍵在於「機關最高決策者是一人還是多人」。
看最高層!一人決策=首長制(部長),合議決策=委員制(NCC、考試院)。
逐選項分析
A✕
所有主管人數涵蓋範圍過廣,無法單憑此判斷機關屬首長制或委員制,與區分標準無關。
B✓ 正確
正解!首長制是由「一人」擔任最高負責人獨自決策(如部長);委員制則由「多人」組成委員會合議決策(如 NCC、考試院),區分關鍵就在最高負責者人數。
C✕ 陷阱
高階主管人數是陷阱!任何機關都可能有多位高階主管,但區分首長/委員制看的是「最頂端」決策者是一人還是合議制,不是高階主管總數。
D✕
重要決策參與人數無法作為區分標準。首長制下首長也會開會聽取多人意見,但最終決策權仍在一人,故關鍵在「最終決定權」而非「參與人數」。
首長制 vs 委員制比較
| 區分點 | 首長制 | 委員制 | 代表機關 |
|---|
| 最高負責者 | 一人 | 多人合議 | — |
| 決策速度 | 快速、明確 | 較慢、需協商 | — |
| 責任歸屬 | 明確集中 | 分散不易追究 | — |
| 代表機關 | 各部會(內政部等) | 考試院、NCC、中選會 | — |
考生常被 A、C、D 迷惑,以為「人數」就是看主管或參與者總數。但區分首長/委員制的核心在「機關頂端決策權」——是一人拍板還是合議決定,與中下層主管人數無關。