原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意113 年第 18 題單選題
我國中央行政機關中，下列何者的決策模式較具有首長制的特質？
A公平交易委員會
B中央選舉委員會
C國家通訊傳播委員會
D金融監督管理委員會正確答案
D正確答案
我國三大獨立機關（公平會、中選會、NCC）依法採「合議制（委員制）」；金管會雖名為委員會，但實質為一般行政機關，採「首長制」。
為什麼答案是 D
金融監督管理委員會雖名為「委員會」，但並非獨立機關，而是相當於「部」層級之一般行政機關。其決策模式實質上採「首長制」，由主委負最終施政與政治責任。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 我國三大獨立機關（公平會、中選會、NCC）依法採「合議制（委員制）」；金管會雖名為委員會，但實質為一般行政機關，採「首長制」。
秒解口訣：看到「公平會、中選會、NCC」直接聯想「獨立機關＝合議制」。剩下的「金管會」就是首長制，決策由主委拍板。
逐選項分析
A✕
公平交易委員會為行政院轄下之「獨立機關」，依法採合議制（委員制），透過委員共同決策以確保市場競爭監理之公平性與專業性。
B✕
中央選舉委員會為「獨立機關」，採合議制（委員制），藉由跨黨派或無黨派委員共同決策，以確保選舉辦理之超然中立。
C✕
國家通訊傳播委員會（NCC）為「獨立機關」，採合議制（委員制），以維持通訊傳播監理之客觀中立，避免政治力單一干預。
D✓ 正確
金融監督管理委員會雖名為「委員會」，但並非獨立機關，而是相當於「部」層級之一般行政機關。其決策模式實質上採「首長制」，由主委負最終施政與政治責任。
首長制 vs. 委員制（合議制）
| 體制類型 | 決策權歸屬 | 主要優點 | 台灣代表機關 |
|---|
| 首長制 | 集中於機關首長一人 | 事權統一、決策迅速、責任明確 | 各部、金管會、國發會、退輔會 |
| 委員制(合議制) | 由多數委員共同決策(多數決) | 集思廣益、超然中立、防止專斷 | 公平會、中選會、NCC (三大獨立機關) |
考生常誤以為只要名稱叫「委員會」，決策模式就是「委員制（合議制）」。實際上，我國許多委員會（如金管會、國發會）本質上是一般行政機關，採首長制；只有法定的「獨立機關」才是真正的合議制。 
