「爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺」，這十六字箴言主要表達下列何者之重要性？

箴言強調官員俸祿來自人民血汗，應自律清廉、敬畏天理，正是行政倫理（官箴、公務員道德）的核心：對人民負責、廉潔自持。