有行政學之父美譽的威爾遜（W. Wilson）於 1887 年提出「行政的研究」一文而開啟行政學的獨立研究。下列何者不是該文的重點內涵？

威爾遜核心主張是「政治與行政分立」（politics-administration dichotomy），政治管決策、行政管執行，兩者應分離，而非「在政治範圍內結合」。此為顛倒概念的陷阱。