學者賽蒙（H. Simon）提出決策理論，認為決策包含三個主要活動：情報、設計與抉擇，而促使這三者環環相扣的角色功能是：

賽蒙認為決策三活動（情報 Intelligence、設計 Design、抉擇 Choice）必須靠「溝通」傳遞資訊與意見，才能環環相扣，是決策流程的黏著劑。