原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意106 年第 21 題單選題
下列那種管理理論最重視集體成就、跨部門的合作以及培養部屬能力並授權裁量？
A全面品質管理理論正確答案
B科學管理理論
C代表性官僚理論
D激勵保健理論
A正確答案
全面品質管理（TQM）強調全員參與、團隊合作、持續改善與顧客導向，重視集體成就與授權。
為什麼答案是 A
全面品質管理（TQM）核心精神包括：顧客至上、全員參與、團隊合作、持續改善、事實管理。強調跨部門協作、授權員工、培養能力，正是題幹描述。
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完整詳解
Pro · 無限重點 全面品質管理（TQM）強調全員參與、團隊合作、持續改善與顧客導向，重視集體成就與授權。
看到「集體成就＋跨部門合作＋授權」關鍵字，直接鎖定 TQM。
逐選項分析
A✓ 正確
全面品質管理（TQM）核心精神包括：顧客至上、全員參與、團隊合作、持續改善、事實管理。強調跨部門協作、授權員工、培養能力，正是題幹描述。
B✕ 陷阱
泰勒科學管理強調時間動作研究、標準化、按件計酬，以「個人績效」與管理者主導為核心，屬單向指揮，非授權與集體合作。
C✕
代表性官僚理論關注官僚組成應反映社會人口結構（性別、族群、階級比例），屬公共人事議題，與品質、授權管理無關。
D✕
赫茲伯格激勵保健理論談「激勵因子 vs 保健因子」如何影響員工滿意度，屬個人動機理論，非組織整體品質與跨部門合作。
TQM 全面品質管理核心特徵
| 面向 | 內容 | 關鍵字 | 對照題幹 |
|---|
| 顧客導向 | 內外部顧客滿意 | 顧客至上 | — |
| 全員參與 | 跨部門團隊合作 | 集體成就 | ✔ 跨部門合作 |
| 授權賦能 | 培訓員工、下放決策 | empowerment | ✔ 培養部屬、授權裁量 |
| 持續改善 | Kaizen、PDCA 循環 | 永續改善 | ✔ 集體成就 |
| 事實管理 | 數據決策 | 統計品管 | — |
TQM 跟科學管理都在談「提升績效」,但手段完全相反:科學管理靠標準化動作和上對下監督,TQM 靠授權第一線員工自主改善。關鍵判斷準則是「誰有決策權」──看到「授權」「團隊合作」「全員參與」就是 TQM,看到「標準化」「時間動作研究」「工資誘因」就是泰勒。考生常誤以為「提升品質」就等於科學管理的效率追求,但忽略 TQM 本質是把改善權下放給基層,而非由管理階層單向設計流程。 
