離島地區公務人員考試四等-一般行政類科行政學概要114 年第 49 題單選題
下列何者不具備公私協力的性質?
A政府機關委託行使公權力
B政府機關特許私人團體經營事業
C政府與私人團體合資興業
D政府機關以勞動契約約聘人力辦理設施維護業務正確答案
D正確答案
公私協力重點在政府與民間共同提供公共服務;單純約聘人力只是內部用人,不是協力治理。
為什麼答案是 D
政府以勞動契約約聘人力,只是用人機關透過契約取得勞務,仍由政府自行辦理設施維護,沒有形成公私共同治理或任務移轉。
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完整詳解
Pro · 無限重點 公私協力重點在政府與民間共同提供公共服務;單純約聘人力只是內部用人,不是協力治理。
看到「委託、特許、合資」多屬公私協力;看到「勞動契約約聘人力」是政府自己找人做事,秒選 D。
逐選項分析
A✕
政府將部分公權力依法委託民間團體或個人行使,屬典型公私協力。民間不是單純受僱,而是被納入公共任務執行體系。
B✕
政府特許私人團體經營事業,通常是由民間投入資源或經營能力,協助提供公共服務或公共事業,具備公私協力性質。
C✕
政府與私人團體合資興業,代表雙方共同投入資金、風險或經營資源,屬合作生產公共服務或公共利益的協力型態。
D✓ 正確
政府以勞動契約約聘人力,只是用人機關透過契約取得勞務,仍由政府自行辦理設施維護,沒有形成公私共同治理或任務移轉。
公私協力判斷表
| 類型 | 民間角色 | 是否公私協力 | 考試關鍵字 |
|---|
| 委託行使公權力 | 受託執行部分公行政任務 | 是 | 委託、授權、執行公共任務 |
| 特許經營 | 經營公共事業或公共服務 | 是 | 特許、經營、民間參與 |
| 合資興業 | 共同投資與承擔經營風險 | 是 | 合資、共同投資 |
| 勞動契約約聘人力 | 受僱提供個人勞務 | 否 | 約聘、僱用、內部人力 |
本題陷阱在於 D 也有「政府+私人」的外觀,但公私協力不是只要政府跟私人有契約就算。重點是民間是否參與公共任務治理,而非單純受僱。