初考-一般行政行政學大意107 年第 16 題單選題
有關政策合法化的意義，下列敘述何者錯誤？
A政策合法化意指政策方案能否經由法定程序取得合法地位
B政策合法化過程必然包含眾多的協商與妥協
C政策合法化主要以立法機關與其決策為範圍，不包含行政機關正確答案
D政策合法化也意謂著統治者的正當性
C正確答案
政策合法化不限於立法機關，行政機關訂定法規命令也屬合法化範疇。
為什麼答案是 C
錯誤（本題要選）。政策合法化不只限於立法機關，行政機關訂定法規命令、行政規則，甚至司法機關的解釋，都屬於廣義的政策合法化範圍。
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完整詳解
Pro · 無限重點 政策合法化不限於立法機關，行政機關訂定法規命令也屬合法化範疇。
看到「不包含行政機關」就知道錯了，合法化是立法+行政雙軌。
逐選項分析
A✕
正確。政策合法化 (policy legitimation) 核心意義就是政策方案透過法定程序（立法或行政程序）取得合法地位，成為具拘束力的公共政策。
B✕
正確。合法化過程中，不同利害關係人、政黨、利益團體間必然透過討價還價、協商妥協才能達成共識，這是民主政治的常態。
C✓ 正確
錯誤（本題要選）。政策合法化不只限於立法機關，行政機關訂定法規命令、行政規則，甚至司法機關的解釋，都屬於廣義的政策合法化範圍。
D✕
正確。政策合法化除了程序上的合法 (legality)，也隱含統治者權力行使的正當性 (legitimacy)，讓人民願意服從政策。
政策合法化的參與機關
| 機關 | 合法化方式 | 產出 | 舉例 |
|---|
| 立法機關 | 三讀通過 | 法律 | 所得稅法 |
| 行政機關 | 訂定法規命令/行政規則 | 命令 | 道路交通安全規則 |
| 司法機關 | 釋憲/判決 | 解釋/判例 | 大法官解釋 |
C 選項故意把合法化窄化為「只有立法機關」，考生若死背「立法=合法化」就會中招。實務上行政機關訂定的法規命令數量遠多於法律，也是政策合法化的主要管道。 
