政府預算書項目在反映某個階層、團體或組織的利益與主張是否受到政府重視，這是屬於預算形式的何種特質？

預算是各利益團體、階層、組織爭取資源的戰場，分配結果反映誰的主張被政府接納、誰的利益受重視，本質即為政治角力的產物。