行政程序中的信賴保護原則認為法令與行政行為應有何種特性，才能使人民預先知 所遵循？

信賴保護原則建立在法安定性之上。法令與行政行為必須具備安定性，不朝令夕改，人民才能對其產生正當信賴，進而預先安排生活與規劃未來。