學者針對第二次世界大戰後各國經濟發展研究而提出「發展型國家」。下列何者符合發展型國家的描述?
A重視技術官僚體系的專業正確答案
B經濟資源分配完全由市場機制決定
C政府不參與產業政策
D產業結構合理化決策過程的最高指導原則是政治掛帥
A正確答案
發展型國家強調政府主導經濟,由技術官僚體系透過產業政策引導市場,典型如戰後日本、台灣、南韓。
為什麼答案是 A
發展型國家核心特徵就是擁有一群自主、專業的技術官僚(如日本通產省 MITI),由他們規劃並執行產業政策,帶動國家經濟起飛。Johnson 研究日本時就強調此點。
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完整詳解
Pro · 無限重點 發展型國家強調政府主導經濟,由技術官僚體系透過產業政策引導市場,典型如戰後日本、台灣、南韓。
看到「發展型國家」聯想:強勢國家+專業技術官僚+產業政策引導,選 A 準沒錯。
逐選項分析
A✓ 正確
發展型國家核心特徵就是擁有一群自主、專業的技術官僚(如日本通產省 MITI),由他們規劃並執行產業政策,帶動國家經濟起飛。Johnson 研究日本時就強調此點。
B✕ 陷阱
完全由市場決定是「自由放任(新古典自由主義)」的主張,與發展型國家相反。發展型國家強調國家介入市場、引導資源配置,屬於「有管理的市場」。
C✕
發展型國家的招牌就是積極的「產業政策」,政府挑選策略性產業給予補貼、融資、關稅保護等,說政府不參與產業政策完全違背定義。
D✕ 陷阱
發展型國家強調的是「經濟掛帥」與專業理性決策,而非政治考量凌駕專業。若是政治掛帥,那就變成侍從主義或威權分贓,反而是發展型國家要避免的。
發展型國家四大特徵(Johnson 1982)
| 特徵 | 內涵 | 典型範例 | 對照 |
|---|
| 專業技術官僚 | 菁英官僚主導決策、具高度自主性 | 日本 MITI、台灣經建會 | A 選項 |
| 產業政策 | 挑選策略性產業,給予政策支持 | 南韓扶植重化工業 | 反 C 選項 |
| 有管理的市場 | 尊重市場但國家引導方向 | 台灣出口導向政策 | 反 B 選項 |
| 經濟掛帥 | 以經濟成長為首要目標 | 戰後東亞四小龍 | 反 D 選項 |
發展型國家最容易搞混的是「國家角色強弱」。Johnson 定義的核心是「政府主導但不獨裁」——由專業技術官僚透過產業政策引導市場,而非放任市場自行決定。判斷關鍵在於:看到「政府積極介入經濟」「官僚體系主導產業方向」就對了。錯誤選項通常會把發展型國家寫成自由放任或市場主導,這完全顛倒——戰後日韓台的成功模式,正是靠國家有計畫地扶植特定產業。記住口訣:發展型國家是「有為政府+專業官僚+產業政策」三位一體,不是讓市場自己玩。
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