離島地區公務人員考試四等-一般民政類科行政學概要114 年第 17 題單選題
有關我國一般行政機關與獨立機關之敘述,下列何者錯誤?
A其組織均需以法律規定正確答案
B均設業務單位與輔助單位
C均為行使公權力的組織
D獨立機關均為合議制組織
A正確答案
獨立機關一定是依法獨立行使職權的合議制機關;但不是所有行政機關組織都必須以法律定之。
為什麼答案是 A
本題問「何者錯誤」,A 是要選的答案。中央行政機關並非所有機關組織一律以法律定之,法律只列舉一級、二級、三級機關及獨立機關等須以法律定之,其餘可用命令定之。
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完整詳解
Pro · 無限重點 獨立機關一定是依法獨立行使職權的合議制機關;但不是所有行政機關組織都必須以法律定之。
看到「均需以法律規定」要小心:中央行政機關中仍有部分機關組織可用命令定之。
逐選項分析
A✓ 正確
本題問「何者錯誤」,A 是要選的答案。中央行政機關並非所有機關組織一律以法律定之,法律只列舉一級、二級、三級機關及獨立機關等須以法律定之,其餘可用命令定之。
B✕
機關內部單位依功能分為業務單位與輔助單位:業務單位處理本機關職掌事項,輔助單位提供祕書、總務、人事、主計、法制等支援服務,屬機關內部基本分類。
C✕
行政機關的核心特徵,就是就法定事務對外表示國家意思並行使公權力。獨立機關雖不受一般指揮監督,但仍是行政機關體系中行使公權力的組織。
D✕
獨立機關的定義重點有三個:依法律獨立行使職權、自主運作、不受其他機關指揮監督,並且是合議制機關。考選部很愛考「獨立機關=合議制」。
一般行政機關 vs 獨立機關
| 項目 | 一般行政機關 | 獨立機關 | 考點 |
|---|
| 組織法源 | 不一定全部以法律定之 | 須依法律設立並獨立行使職權 | A 錯在「均需」 |
| 內部單位 | 業務單位、輔助單位 | 也有業務與輔助功能分工 | B 為正確概念 |
| 權力性質 | 行使公權力 | 行使公權力 | C 正確 |
| 決策型態 | 多為首長制 | 合議制 | D 正確 |
A 的陷阱在「均」字。考生容易把獨立機關須依法設立,誤推成所有一般行政機關也都一定要用法律設立;但中央行政機關組織基準法明定仍有機關可由命令定之。