身障特考五等考試-地政土地行政大意113 年第 45 題單選題
都市更新事業計畫核定後，地方主管機關檢查實施者對該事業計畫之執行情形，發現事業及財務有嚴重缺失。有關地方主管機關依法得為之處理，下列敘述何者錯誤？
A勒令實施者停止其營運並限期清理，該命令之性質應屬於確認處分正確答案
B勒令實施者停止其營運並限期清理，該命令之性質應屬於下命處分
C實施者不遵從改善命令時，得強制接管，但應遵循中央主管機關所定辦法
D強制接管辦法之性質應屬於法規命令，故不得逾越法律授權之範圍與精神
A正確答案
勒令停止營運並限期清理屬「下命處分」而非確認處分；強制接管須依中央主管機關訂定之法規命令辦理。
為什麼答案是 A
勒令停止營運並限期清理，係課予相對人不作為與作為義務，性質上屬於「下命處分」，而非確認處分。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 勒令停止營運並限期清理屬「下命處分」而非確認處分；強制接管須依中央主管機關訂定之法規命令辦理。
看到「勒令停止、限期清理」直接聯想「下命處分」（命令作為/不作為），選敘述錯誤的確認處分。
逐選項分析
A✓ 正確
勒令停止營運並限期清理，係課予相對人不作為與作為義務，性質上屬於「下命處分」，而非確認處分。
B✕
勒令停止營運並限期清理，命令相對人遵守特定義務，確屬「下命處分」，敘述正確。
C✕
依都市更新條例規定，發現嚴重缺失時應勒令停止營運、限期清理，並得強制接管，且須遵循中央主管機關所定辦法。
D✕
強制接管辦法係由中央主管機關依法律授權訂定，性質為法規命令，依法不得逾越母法授權之範圍與精神。
行政處分種類對照
| 處分種類 | 定義與特徵 | 本題對應 |
|---|
| 下命處分 | 課予相對人作為、不作為或容忍義務 | 勒令停止營運、限期清理 |
| 確認處分 | 確認特定法律關係、事實或權利義務之存在與否 | 無 |
| 形成處分 | 直接發生、變更或消滅特定法律關係 | 無 |
命題者將「下命處分」偷換為「確認處分」來混淆考生。勒令停止營運是要求實施者「不作為」，限期清理是要求「作為」，兩者皆為下命處分，絕非單純確認事實或法律關係的確認處分。 
