都市更新事業計畫核定後，直轄市主管機關檢查該事業計畫之執行情形，發現事業及財務有嚴重缺失，故限期令其改善。該限期令其改善之行為性質為何？

管制性不利處分是為達成行政管制目的，對人民課予不利義務但非裁罰。限期令改善事業及財務缺失，即典型的管制性不利處分，屬都更主管機關的監督手段。