依國土計畫法規定，使用許可申請獲准後，應繳納國土保育費。關於國土保育費法律性質之敘述，下列何者正確？

特別公課三要件：①對特定群體課徵 ②指定特定用途 ③不進入一般公庫。國土保育費針對開發者課徵、專款用於國土保育基金，完全符合特別公課定義。