何種決策理論主張公共政策的制定過程會因過去政策的包袱、蒐集新資訊能力的不足，以致難以推出創新政策？

Lindblom 漸進主義認為決策者受限於①過去政策沉澱成本②資訊蒐集能力有限③時間與認知限制，故只能在既有基礎上小修小補，難有革命性創新。完全對應題幹敘述。