身心障礙人員考試身障四等-一般行政類科行政學概要110 年第 3 題單選題
有關修正理論時期(1930~1960 年代)對公共行政的看法,下列何者錯誤?
A權力的大小,主要視下屬對上級之權力的接受程度而定
B消極懲罰轉變為積極激勵
C兼重菁英領導與民主領導正確答案
D組織與成員互相需要、彼此滿足
C正確答案
修正理論(行為科學時期)強調民主領導、人性激勵與平等參與,反對菁英式的權威領導。
為什麼答案是 C
錯誤!修正理論「揚棄」菁英領導,改採民主領導、參與管理,不是兩者兼重。兼重菁英與民主是整合理論時期(1960 後)的權變觀點。
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完整詳解
Pro · 無限重點 修正理論(行為科學時期)強調民主領導、人性激勵與平等參與,反對菁英式的權威領導。
看到「兼重菁英領導」就知錯!修正理論 = 純民主領導,菁英領導是傳統理論的特徵。
逐選項分析
A✕
這是 Barnard 的「權威接受論」,主張權威來自部屬的接受而非上級的職位,是修正理論的代表主張,敘述正確。
B✕
修正理論受霍桑實驗影響,強調人性面管理,從傳統的消極懲罰(胡蘿蔔與棍子)轉向積極激勵(需求滿足、參與感),敘述正確。
C✓ 正確
錯誤!修正理論「揚棄」菁英領導,改採民主領導、參與管理,不是兩者兼重。兼重菁英與民主是整合理論時期(1960 後)的權變觀點。
D✕
修正理論強調組織與個人目標的平衡,組織需要成員貢獻、成員也透過組織滿足需求(Barnard 貢獻滿足平衡論),敘述正確。
行政學三大時期比較
| 時期 | 代表 | 領導觀 | 人性假定 |
|---|
| 傳統理論 (1900-1930) | 科學管理、官僚制 | 菁英領導、權威式 | X 理論(經濟人) |
| 修正理論 (1930-1960) | 霍桑實驗、Barnard | 民主領導、參與式 | Y 理論(社會人) |
| 整合理論 (1960 後) | 系統、權變理論 | 兼重菁英與民主(權變) | 複雜人、Z 理論 |
C 選項把「整合理論」的權變觀點硬套到「修正理論」身上。修正理論是對傳統菁英威權的「反動」,強調純粹的民主參與;兼容並蓄要等到 1960 年代整合理論時期才出現。考選部最愛考這種時期特徵錯置。