身心障礙人員考試身障四等-一般行政類科行政學概要110 年第 20 題單選題
小張擔任某區公所經建課課長，小李為其課員，兩人工作相處融洽，下班後亦經常相約爬山。從行政組織理論的角度來看，有關兩人關係的描述，下列何者正確？
A兩人關係的權力基礎為參照的權力
B道德是規範兩人行為的唯一準據
C兩人具有垂直的組織關係，故主要採取斜行的溝通途徑
D兩人在職務上的互動必須於法令的許可下進行正確答案
D正確答案
公務員上下級關係本質上受法令規範，屬正式組織的依法行政範疇。
為什麼答案是 D
公務員互動受「依法行政」原則拘束，不論私交再好，職務上的指揮、監督、服從都必須在法令許可範圍內進行，這是正式組織的核心特徵。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 公務員上下級關係本質上受法令規範，屬正式組織的依法行政範疇。
看到「課長 vs 課員」想到公務員關係 → 法令拘束是核心。
逐選項分析
A✕ 陷阱
參照權(referent power)源自個人魅力與認同，雖然兩人私交好，但課長對課員的「主要」權力基礎仍是法職權(legitimate power)，不能以私下爬山推論為參照權。
B✕
道德只是規範之一，公務員行為準據還包括法令、行政規則、組織規範等。「唯一」字眼過於絕對，明顯錯誤。
C✕ 陷阱
課長與課員是垂直(上下)關係，應採「垂直溝通」(下行/上行)，而非斜行溝通。斜行溝通是指不同單位、不同層級間的跨部門溝通。
D✓ 正確
公務員互動受「依法行政」原則拘束，不論私交再好，職務上的指揮、監督、服從都必須在法令許可範圍內進行，這是正式組織的核心特徵。
組織溝通途徑類型
| 類型 | 方向 | 適用關係 | 例子 |
|---|
| 下行溝通 | 上→下 | 垂直 | 課長交辦課員 |
| 上行溝通 | 下→上 | 垂直 | 課員呈報課長 |
| 平行溝通 | 同層級 | 水平 | 課長之間 |
| 斜行溝通 | 跨層級跨單位 | 對角 | A課長對B課員 |
公務體系最常考的盲點：私人關係不等於非正式組織。上下級即使下班一起爬山、感情再好,只要涉及職務指揮就必須依法行政,這是正式組織的鐵律。判斷關鍵在「權力來源」而非「互動場合」——法定職權產生的上下關係,就算在咖啡廳討論公務也是正式溝通。考選部特愛用生活化情境包裝,讓人誤以為有私交就變非正式,但組織理論的分類標準是「受不受法令拘束」,跟兩人熟不熟無關。記住：有隸屬關係就看法規,沒隸屬關係才看人情。 
