總統曾於何種情況下發布緊急命令？

1999 年九二一大地震後，總統曾依憲法增修條文緊急命令制度發布緊急命令，協助救災與重建。這是公職憲法題最常考的實例，看到「緊急命令」幾乎就是鎖定九二一大地震。