五等-地政土地行政大意111 年第 41 題單選題
依國土計畫法，申請人申請使用許可違反本法或依本法授權訂定之相關命令而主管機關疏於執行時，受害人民或公益團體所得提起之訴訟為下列何者？
A正確答案
依國土計畫法第34條規定，主管機關疏於執行職務時，受害人民或公益團體得向行政法院提起公民訴訟。
為什麼答案是 A
依國土計畫法第34條，受害人民或公益團體對於主管機關怠於執行職務之行為，得直接向行政法院提起訴訟，此即為公民訴訟。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 依國土計畫法第34條規定，主管機關疏於執行職務時，受害人民或公益團體得向行政法院提起公民訴訟。
題目中提到「受害人民或公益團體」針對「主管機關疏於執行」所提起的訴訟，此為典型的「公民訴訟」條款特徵。
逐選項分析
A✓ 正確
依國土計畫法第34條，受害人民或公益團體對於主管機關怠於執行職務之行為，得直接向行政法院提起訴訟，此即為公民訴訟。
B✕
撤銷訴訟係人民針對違法行政處分請求行政法院予以撤銷之訴訟，與主管機關怠於執行職務無關。
C✕
確認訴訟係用以確認行政處分無效、公法上法律關係成立或不成立等，不適用於請求主管機關執行職務。
D✕
本題涉及主管機關執行公法法規之爭議，屬公法事件，應向行政法院提起行政訴訟，而非向普通法院提起民事訴訟。
國土計畫法第34條是少數明文寫「公民訴訟」四個字的特別法條文,跟一般行政訴訟類型完全不同。當主管機關該管不管時,受害人或公益團體可直接向行政法院起訴要求機關執行職務。關鍵在於看題目有沒有「機關怠惰不作為」加上「法條明定公民訴訟」,有就選公民訴訟;若只是要撤銷違法處分或確認法律關係,那才是撤銷訴訟或確認訴訟。這類環境法特別救濟途徑,土地法規、環評法、水污染防治法都可能出現,要記住立法者給人民直接監督行政怠惰的武器就叫公民訴訟。 
