五等-地政土地行政大意111 年第 17 題單選題
法規明文規定應舉行聽證者,行政機關應舉行聽證;下列法規,何者無強制規定行政機關於行政程序中,應舉行聽證?
A都市更新條例
B國土計畫法正確答案
C獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法
D農村社區土地重劃條例
B正確答案
國土計畫法未強制規定聽證,其餘三者對特定程序有聽證明文。
為什麼答案是 B
國土計畫法僅規定應舉辦公開展覽及公聽會,並未強制要求舉行行政程序法上的『聽證』,故為正解。
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完整詳解
Pro · 無限重點 國土計畫法未強制規定聽證,其餘三者對特定程序有聽證明文。
記憶口訣:都更、市地重劃、農村重劃『強制聽證』,國土計畫僅『公聽會』。
逐選項分析
A✕
都市更新條例明定主管機關核定都市更新事業計畫前,應舉行聽證,屬強制聽證規定。
B✓ 正確
國土計畫法僅規定應舉辦公開展覽及公聽會,並未強制要求舉行行政程序法上的『聽證』,故為正解。
C✕
獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法設有聽證規定,屬強制聽證之子法依據。
D✕
農村社區土地重劃條例對重劃計畫核定前設有舉行聽證之規定,屬強制聽證類型。
土地法規『聽證 v.s. 公聽會』對照
| 法規 | 程序類型 | 是否強制聽證 | 關鍵條文 |
|---|
| 都市更新條例 | 聽證 | ✅ 強制 | 核定更新計畫前 |
| 國土計畫法 | 公聽會+公展 | ❌ 非聽證 | 僅公開意見蒐集 |
| 市地重劃獎勵辦法 | 聽證 | ✅ 強制 | 重劃計畫核定前 |
| 農村社區土地重劃條例 | 聽證 | ✅ 強制 | 重劃計畫核定前 |
國土計畫法雖有『公聽會』『公開展覽』等民眾參與程序,但『公聽會 ≠ 聽證』。考生常誤以為有民眾參與就是聽證,實際上行政程序法上的聽證有嚴格要件,兩者效力完全不同。