政府的紀錄和檔案若要產生「加值功能」，例如資料的公開、共享、分析等，則下列何者不是必要的條件？

開放資料(Open Data)的核心原則就是「免費開放」，付費使用反而會阻礙資料流通、共享與加值應用，故非必要條件，此為本題正解。