五等-地政土地行政大意106 年第 34 題單選題
行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定之行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法，促請特定人為一定行為或不作為之行為，稱為：
D正確答案
行政指導＝不具強制力的輔導勸告建議，行政程序法第165條經典定義題。
為什麼答案是 D
完全符合行政程序法第165條定義：在職權範圍內，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具強制力之方法，促請特定人為一定作為或不作為之行為，即為行政指導。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 行政指導＝不具強制力的輔導勸告建議，行政程序法第165條經典定義題。
看到「輔導、協助、勸告、建議」「不具強制力」關鍵字，直接選行政指導。
逐選項分析
A✕ 陷阱
行政處分是行政機關就公法上具體事件所為之單方行政行為，對外直接發生法律效果，具有強制力，與題幹「不具法律上強制力」明顯不符。
B✕
行政計畫是為將來一定期限內實現特定目的，對相關方法、步驟或措施所為的設計與規劃，重點在「規劃」而非「促請他人作為」。
C✕
行政救濟指人民權利受侵害時請求救濟的制度（訴願、行政訴訟等），是人民對抗行政機關的途徑，與題幹方向完全相反。
D✓ 正確
完全符合行政程序法第165條定義：在職權範圍內，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具強制力之方法，促請特定人為一定作為或不作為之行為，即為行政指導。
行政行為類型速記
| 類型 | 強制力 | 特徵 | 法條 |
|---|
| 行政處分 | 有 | 單方、具體、對外生效力 | 行政程序法§92 |
| 行政計畫 | 視情況 | 規劃設計未來措施 | 行政程序法§163 |
| 行政契約 | 有 | 雙方合意 | 行政程序法§135 |
| 行政指導 | 無 | 輔導勸告建議 | 行政程序法§165 |
行政指導跟行政處分最常被混淆，關鍵差在「能不能強制執行」。行政處分可以直接改變你的權利義務、不服從就開罰或強制執行；行政指導只是政府用建議、輔導、勸告方式希望你配合，你不聽頂多少拿補助或優惠，但政府不能因此處罰你。考選部最愛出「政府發函建議業者改善」這類情境，很多人看到公文就選行政處分，但只要題幹出現「輔導」「建議」「勸告」且沒有法律強制力，就是行政指導。判斷口訣：有強制＝處分，純建議＝指導。 
