初考-一般行政行政學大意104 年第 50 題單選題
新公共服務理論（New Public Service）認為行政人員的課責對象應是：
D正確答案
新公共服務（Denhardt 夫婦）強調政府為公民服務，課責對象是公民而非顧客。
為什麼答案是 D
Denhardt 夫婦提出 NPS，主張『服務，而非導航』，行政人員應服務公民、對公民負責，重視公共利益與民主價值。
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完整詳解
Pro · 無限重點 新公共服務（Denhardt 夫婦）強調政府為公民服務，課責對象是公民而非顧客。
看到『新公共服務』直接選『公民』；看到『新公共管理』才選『顧客』。
逐選項分析
A✕
選民概念偏向選舉政治與代議民主，非新公共服務核心；NPS 強調的是更廣泛的公民參與，而非僅投票行為。
B✕ 陷阱
顧客是新公共管理（NPM）的主張，強調市場化與顧客導向。NPS 正是為了修正 NPM 把人民矮化為顧客，故此為經典陷阱。
C✕
弱勢族群是社會福利或社會正義議題的對象，並非 NPS 課責理論的核心標的。
D✓ 正確
Denhardt 夫婦提出 NPS，主張『服務，而非導航』，行政人員應服務公民、對公民負責，重視公共利益與民主價值。
三大行政典範對照
| 典範 | 代表學者 | 人民定位 | 核心價值 |
|---|
| 傳統公共行政 (OPA) | Wilson | 被治者 | 效率、層級 |
| 新公共管理 (NPM) | Osborne | 顧客 | 績效、市場 |
| 新公共服務 (NPS) | Denhardt | 公民 | 民主、公共利益 |
本題最大陷阱是 B『顧客』。考生若沒分清 NPM 與 NPS，很容易誤選。記住：顧客=NPM，公民=NPS，兩者正是對立關係，NPS 就是為批判 NPM 將人民商品化而誕生。 
