初考-一般行政行政學大意104 年第 10 題單選題
有關基層公務人員裁量授權的理由中,下列何者關聯性最弱?
A工作情境複雜性
B服務對象特殊性
C人員自我實現
D行政立法分權制衡正確答案
D正確答案
基層裁量權來自工作複雜、對象多元、激勵人員,與憲政分權制衡無關。
為什麼答案是 D
行政立法分權制衡屬憲政層次的權力分立,與基層公務員個人裁量授權無直接關聯,是關聯性最弱者。
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完整詳解
Pro · 無限重點 基層裁量權來自工作複雜、對象多元、激勵人員,與憲政分權制衡無關。
裁量是「實務操作需要」,分權制衡是「憲政層級」,層級不對直接選 D。
逐選項分析
A✕
基層面對的情境千變萬化,法規無法窮盡,必須給予裁量空間因應,是授權的核心理由。
B✕
服務對象需求各異(如社工、警察面對不同民眾),需彈性處理,故需裁量權。
C✕
授權裁量能讓基層發揮專業判斷,滿足成就感與自我實現,屬激勵面理由。
D✓ 正確
行政立法分權制衡屬憲政層次的權力分立,與基層公務員個人裁量授權無直接關聯,是關聯性最弱者。
基層裁量授權的理由(Lipsky 基層官僚理論)
| 面向 | 理由 | 例子 | 本題選項 |
|---|
| 工作面 | 情境複雜多變 | 警察臨場判斷 | A ✓ |
| 對象面 | 服務對象特殊 | 社工面對個案 | B ✓ |
| 人員面 | 自我實現激勵 | 專業發揮 | C ✓ |
| 憲政面 | 行政立法制衡 | 與個人裁量無關 | D ✗ |
D 選項把「憲政層級的權力分立」混入「個人層級的裁量授權」。分權制衡講的是行政權 vs 立法權的機關關係,與基層個別公務員是否有裁量空間完全不同層次,考生若不細辨層級就會誤選。