地方政府公務人員四等-一般民政類科行政學概要113 年第 16 題單選題
下列何者不是公共組織革新時面臨阻力的主要原因？
A顛覆傳統價值規範
B催化消化預算行為正確答案
C威脅權力結構改變
D改革工作技術方法
B正確答案
組織變革阻力的三大主要來源為：價值規範衝突、權力結構威脅、工作方式改變；「催化消化預算」屬年度預算執行下的官僚行為,與革新阻力的核心概念無直接關聯,故非主要阻力原因。
為什麼答案是 B
「催化消化預算」指機關為避免次年預算被刪,於年度末加速使用剩餘經費的行為,屬預算執行層面的官僚現象,與組織革新所遭遇的價值、權力、技術抗拒等阻力概念無直接關聯,故非革新阻力的主要原因,本題答案。
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完整詳解
Pro · 無限重點 組織變革阻力的三大主要來源為：價值規範衝突、權力結構威脅、工作方式改變；「催化消化預算」屬年度預算執行下的官僚行為,與革新阻力的核心概念無直接關聯,故非主要阻力原因。
刪去法:A顛覆價值、C威脅權力、D改變工作方法都是教科書明列的變革阻力。B「消化預算」屬預算執行議題,與「組織革新阻力」不同範疇,直接選B。
逐選項分析
A✕
革新常推翻既有信念與行事準則,員工因價值觀被挑戰而抗拒,是典型的組織變革阻力來源(Robbins、吳定、張潤書皆列為主要阻力)。
B✓ 正確
「催化消化預算」指機關為避免次年預算被刪,於年度末加速使用剩餘經費的行為,屬預算執行層面的官僚現象,與組織革新所遭遇的價值、權力、技術抗拒等阻力概念無直接關聯,故非革新阻力的主要原因,本題答案。
C✕
革新會重新分配職權與資源,既得利益者擔心地位被削弱,必然產生抵抗,是組織變革最核心的阻力來源。
D✕
改變工作流程、技術或SOP會讓員工面臨重新學習成本與失敗焦慮,引發習慣性抗拒,屬個人層次常見阻力。
組織變革阻力來源(個人＋組織層次)
| 層次 | 阻力類型 | 具體表現 | 對應選項 |
|---|
| 個人 | 習慣與安全感 | 怕失去既有舒適圈、學習成本 | D 工作技術方法 |
| 個人 | 經濟因素 | 怕薪資、職位受影響 | — |
| 組織 | 權力結構 | 既得利益者抵制權力重分配 | C 權力結構改變 |
| 組織 | 文化規範 | 組織文化、傳統價值受挑戰 | A 顛覆傳統價值 |
| 組織 | 資源限制 | 預算、人力不足以推動革新 | — |
本題為反向題,問「不是」革新阻力者。B「催化消化預算」實際上是年度末突擊花費剩餘預算的官僚負面行為,屬預算執行議題,而非組織革新阻力的概念範疇。命題者刻意混入不同範疇的選項作為陷阱,考生若僅憑「聽起來像負面現象」就誤選,即落入概念混淆的陷阱。記住:革新阻力專指對「組織變革」的抗拒(價值、權力、技術三大面向)。 
