初考-地政土地行政大意106 年第 39 題單選題
區段徵收實施辦法係依土地徵收條例第4條第6項規定訂定，其性質係屬下列何者？
B正確答案
依法律授權訂定、對外發生效力的命令，性質為法規命令。
為什麼答案是 B
區段徵收實施辦法係依土地徵收條例第4條第6項「授權」訂定，對外發生法律效力、拘束人民，符合行政程序法第150條法規命令定義。
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完整詳解
Pro · 無限重點 依法律授權訂定、對外發生效力的命令，性質為法規命令。
看到「依○○法第X條訂定」+ 對人民有拘束力 → 幾乎都是法規命令。
逐選項分析
A✕
行政處分是針對具體事件所為的單方行政行為，對象特定；實施辦法是抽象、一般性規範，不符合處分定義。
B✓ 正確
區段徵收實施辦法係依土地徵收條例第4條第6項「授權」訂定，對外發生法律效力、拘束人民，符合行政程序法第150條法規命令定義。
C✕ 陷阱
行政規則是上級對下級、長官對屬官所為的內部規範（如作業要點），對外不直接拘束人民。實施辦法是對外命令，非內部規則。
D✕
行政指導是不具法律拘束力的勸告、建議等事實行為，與有授權依據的實施辦法明顯不同。
行政行為四類型速記
| 類型 | 依據 | 對象 | 拘束力 |
|---|
| 行政處分 | 具體個案 | 特定人 | 有 |
| 法規命令 | 法律授權 | 一般人民 | 有（對外） |
| 行政規則 | 職權訂定 | 機關內部 | 對內 |
| 行政指導 | 無強制依據 | 相對人 | 無 |
考生常把「行政規則」和「法規命令」搞混。關鍵判準：是否「有法律授權」+「是否對外拘束人民」。實施辦法二者兼具，屬法規命令；若只是機關內部作業要點，才是行政規則。 
