司法五等考試-錄事類科法學大意113 年第 22 題單選題
行政機關依法規將其權限之一部分委託其他行政機關執行,人民對受託機關之決定不服,欲提起訴願時,除法規特別規定外,何機關有管轄權?
A原委託機關或其直接上級機關正確答案
B受委託機關
C共同上級主管機關
D由司法院大法官決定
A正確答案
行政機關『委託』他機關執行權限,訴願向原委託機關或其直上級機關提起。
為什麼答案是 A
訴願法第7條規定,無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分,視為委託機關之行政處分,故訴願向原委託機關或其直接上級機關提起。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政機關『委託』他機關執行權限,訴願向原委託機關或其直上級機關提起。
記口訣:委託看『委託者』,委任看『委任者』,委辦看『受委辦』。本題是委託→找原委託機關。
逐選項分析
A✓ 正確
訴願法第7條規定,無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分,視為委託機關之行政處分,故訴願向原委託機關或其直接上級機關提起。
B✕ 陷阱
受委託機關雖實際作成處分,但法律上視為委託機關之處分,故不由受委託機關管轄。最常見的陷阱選項。
C✕
共同上級主管機關是處理機關間權限爭議時的裁決者,並非訴願管轄機關。概念混淆。
D✕
大法官負責憲法解釋與統一法令解釋,不處理個案訴願。純屬誘答。
委任 vs 委託 vs 委辦 訴願管轄對照
| 類型 | 關係 | 處分視為 | 訴願管轄 |
|---|
| 委任 (§8) | 有隸屬關係下級 | 受委任機關處分 | 受委任機關之上級 |
| 委託 (§7) | 無隸屬關係機關 | 委託機關處分 | 原委託機關或其直接上級 |
| 委辦 (§9) | 上級委辦下級自治團體 | 受委辦機關處分 | 受委辦機關之直接上級 |
最容易誤選 B『受委託機關』,因為人民直覺「誰作決定就找誰」。但委託法律關係下,處分在法律上視為委託機關所為,故訴願管轄跟著委託機關走,不是實際作成處分的機關。