都市計畫法規定：「都市計畫公共設施保留地臨時建築使用辦法，由內政部定之。」該辦法的法律性質為何？

都市計畫法明文授權內政部訂定該辦法，且規範對象為一般人民（申請臨時建築者），符合行政程序法第150條「基於法律授權、對外發生法律效果之一般抽象規定」，為典型法規命令。