初考-地政土地行政大意109 年第 30 題單選題
已公告徵收之土地,在未依徵收計畫完成使用前,需用土地人檢討其興辦事業計畫,發現因作業錯誤,致原徵收土地不在工程用地範圍內時,應如何處理?
A以行政計畫廢止徵收
B以行政計畫逕行變更
C以行政處分廢止徵收
D以行政處分撤銷徵收正確答案
D正確答案
徵收處分因作業錯誤「自始違法」,應以行政處分撤銷徵收,而非廢止。
為什麼答案是 D
徵收是行政處分。「作業錯誤」代表徵收處分自始即有瑕疵(違法),依行政程序法法理及土地徵收條例規定,應以行政處分「撤銷徵收」,使其溯及失效。
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完整詳解
Pro · 無限重點 徵收處分因作業錯誤「自始違法」,應以行政處分撤銷徵收,而非廢止。
關鍵字「作業錯誤」=自始瑕疵→撤銷;「情事變更」=嗣後原因→廢止。徵收本質是行政處分,非計畫。
逐選項分析
A✕
徵收是個別、具體的行政處分,非行政計畫。且「作業錯誤」屬自始違法,應用撤銷而非廢止。雙重錯誤。
B✕
徵收非行政計畫,且原徵收地既不在工程範圍內,無從「變更」使用,須撤銷該徵收處分返還土地予原所有權人。
C✕ 陷阱
雖正確指出是行政處分,但誤用「廢止」。廢止是針對合法處分因嗣後情事消滅效力;本題因作業錯誤屬自始違法,應用「撤銷」。
D✓ 正確
徵收是行政處分。「作業錯誤」代表徵收處分自始即有瑕疵(違法),依行政程序法法理及土地徵收條例規定,應以行政處分「撤銷徵收」,使其溯及失效。
徵收救濟方式對照
| 情形 | 性質 | 處理方式 | 法律效果 |
|---|
| 作業錯誤、原不應徵收 | 自始違法 | 撤銷徵收(行政處分) | 溯及失效 |
| 徵收後未依計畫使用 | 嗣後事由 | 廢止徵收(行政處分) | 向後失效 |
| 原土地所有權人 | 得申請收回 | 返還補償費 | 回復所有權 |
本題最大陷阱在「撤銷 vs 廢止」的區辨。考生看到「徵收後處理」易誤選廢止。口訣:自始錯=撤銷(溯及既往)、嗣後變=廢止(向後失效)。「作業錯誤」就是自始瑕疵的關鍵字。