初考-廉政公務員法大意(包括任用、服務、考績、懲戒、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)110 年第 27 題單選題
公務員之違法失職行為,下列何者依法最可能不受懲戒?
A於下班時間酒後駕車
B延宕公文情節嚴重
C在大眾傳播媒體具銜刊登支持特定公職候選人之廣告
D未經機關許可出任學會理事正確答案
D正確答案
公務員受懲戒的前提是具備「懲戒之必要」。未經許可兼任非營利學會理事若情節輕微,通常僅受機關內部行政懲處,最可能免於移送懲戒。
為什麼答案是 D
未經許可兼任非營利團體職務雖違反《公務員服務法》,但若未領報酬且未影響本職,情節輕微。依《公務員懲戒法》第2條,因缺乏「懲戒之必要」,通常僅由機關予以行政懲處(如申誡),最可能不受懲戒。
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完整詳解
Pro · 無限重點 公務員受懲戒的前提是具備「懲戒之必要」。未經許可兼任非營利學會理事若情節輕微,通常僅受機關內部行政懲處,最可能免於移送懲戒。
比較四選項的嚴重程度:酒駕犯罪、嚴重怠職、違反行政中立皆屬情節重大;僅兼任學會理事未經許可情節最輕,最可能不具「懲戒之必要」。
逐選項分析
A✕
下班時間酒駕觸犯刑法公共危險罪,屬於「非執行職務之違法行為」,且嚴重損害政府信譽,依法應受懲戒。
B✕
延宕公文且「情節嚴重」,屬於「怠於執行職務」的失職行為,已達移送懲戒的嚴重程度,應受懲戒。
C✕
具銜刊登廣告支持特定候選人,明確違反《公務人員行政中立法》第9條,嚴重違反公務員核心義務,應受懲戒。
D✓ 正確
未經許可兼任非營利團體職務雖違反《公務員服務法》,但若未領報酬且未影響本職,情節輕微。依《公務員懲戒法》第2條,因缺乏「懲戒之必要」,通常僅由機關予以行政懲處(如申誡),最可能不受懲戒。
公務員「懲戒」與「懲處」之比較
| 比較項目 | 懲戒 (司法懲戒) | 懲處 (行政懲處) |
|---|
| 決定機關 | 懲戒法院 (司法權) | 服務機關或上級機關 (行政權) |
| 適用對象 | 違法失職情節重大、具懲戒必要者 | 違規情節較輕微、內部管理事項 |
| 處分種類 | 免除職務、撤職、剝奪/減少退除給與、休職、降級、減俸、罰款、記過、申誡 | 免職、記大過、記過、申誡 |
| 法源依據 | 公務員懲戒法 | 公務人員考績法及相關規定 |
考生常誤以為「只要違反公務員法規就一定會被懲戒」。實際上,《公務員懲戒法》第2條明定必須「有懲戒之必要者」才會受懲戒。情節輕微的違規(如單純未經許可兼任無給職學會理事),通常只會受到機關內部的「懲處」。
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